为进一步深化党建引领城市社区基层治理，瓮安县聚焦居民需求，以“一圈四强”为抓手，分类管理、精准施策，打造便民利民惠民“15分钟社区生活圈”，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。

“高效+便捷”，构建生活圈。按照步行15分钟（一公里）到达社区托幼、养老、医疗、商业等便民场所的要求，以每个居住社区3000—10000人口规模为基线，社区不跨街道、小区不跨社区为原则，对服务人口过多、管理难度较大、民情较为复杂的4个社区进行重新调整，优化为8个社区，实现社区规模更合理、管理更高效、服务更便捷。

雍阳街道城北社区召开社区优化设置意见征求会

【资料图】

“队伍+阵地”，强战斗堡垒。按照“网格化管理、组团式服务”的模式，整合县直部门、街道、社区力量，一个网格设置1名网格包保员、2名网格管理员、2名网格协管员，统筹网格联户长、楼栋长、党员示范户、志愿服务者、“两新”等人员辅助开展网格工作，形成“1+2+2+N”城市社区基层治理队伍体系。整合党群服务中心、综治中心、新时代文明实践中心（所、站）多种功能，盘活小区闲置房源、物业用房，清理社区配套用房，建设小区党群服务站点49个，形成以社区党群服务中心为依托、小区党群服务站为支撑的区域党群服务体系，将组织建到群众家门口。

“共驻+共建”，强治理能力。明确县四家班子、县直部门、街道党员干部联系社区、网格制度，定期到社区开展调研指导，帮助社区解决实际困难。推动64家部门按照“日常包保、常态帮扶；应急包保、就地转换”的要求与社区进行结对，加强资源统筹，最大限度将人力、物力、财力和其他社会资源下沉社区、网格，实现责任共担、要事共议、实事共办、资源共享。吸纳驻区单位、包保单位、辖区“两新”组织、大型企业、物业企业等党组织负责人及“两代表一委员”为社区党建联席会议成员，进一步完善社区议事运行机制。强化社区“两代表一委员”联络站建设，完善民意收集、政策宣传、协商解答工作机制，深化“请你来商量”等工作载体，进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

瓮安县实验学校、瓮安五小到中心社区开展共驻共建活动

“资源+项目”，强基础配套。围绕“15分钟社区生活圈”建设要求，聚焦“一老一小、一早一店、一菜一修”，建立社区资源、项目、需求清单，按照县委、县政府统筹考虑一批，街道、社区协调共建共驻单位、社会资源“微改造”一批，社区党组织链接资源、发动业主志愿服务解决一批的方式逐步补齐社区功能性短板。目前，在县城区共投入财政资金172万元，建设养老服务机构3个、日间照料中心1个，社区养老服务站4个，开设托幼机构18个，社区服务功能逐渐完善。

“专业+托底”，强服务保障。将小区分为“示范引领型、基础夯实型、整治提升型”进行分类管理、精准施策。在示范引领型小区，注重提升专业化物业服务质量，拓展物业企业服务范畴，推动养老、托幼等社会化服务和志愿服务实体化运行。在基础夯实型小区，建好网格党组织，完善网格党组织统筹下的业主委员会、物业公司“三方共议”机制。同时，强化基础设施配套，健全各类服务业态，夯实治理成效。在整治提升型小区，聚焦设施老旧、环境脏乱差、无物业服务企业等因素，探索组建物业管理委员会、自治委员会、楼管委等自治组织，由社区组建综合性服务公司，开展家政家居、金融、物业等服务，对小区进行治理。

陆俊州

贵州日报天眼新闻记者 安通

编辑 李坚

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